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事件缘于美国邮政机关于2月5日突然通知香港邮政，不可向美国付运内载货品的邮件，即时生效，除非有关邮件已按美国法例的规定，向美国海关及边境保卫局提交完整及正确的正式报关（FormalEntry），然后又在2月5日晚突然宣布继续接受有关邮件。